Содержание

Единое пособие: кто сможет на него рассчитывать в 2023 году

Планы по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми будут продолжать реализовываться в России в 2023 году. Вводится так называемое единое пособие на детей для семей с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека. Его получат беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия. Изменения отражены в Федеральном законе от 21.11.2022 № 455-ФЗ.

Новое пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн руб.

Что такое единое пособие

Единое, или универсальное пособие — это пособие, которое объединяет действующие меры социальной защиты — 6 федеральных ежемесячных пособий. Речь идет о следующих выплатах:

  • пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки;
  • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • выплата на первого ребенка до достижения им 3 лет, которая предоставляется из бюджета во всех регионах;
  • выплата на третьего ребенка до достижения им 3 лет, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
  • пособие на детей в возрасте от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами соцзащиты;
  • пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

Что изменится с введением единого пособия на ребенка

На пособие могут рассчитывать семьи с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Оператором пособия станет Социальный фонд России.

Прожиточный минимум на 2023 год предлагается увеличить до 14 375 руб. на душу населения, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 руб.

Размер нового пособия на ребенка составит 50, 75 или 100 % регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это будет 7 000, 10 500 и 14 000 руб. соответственно.

50% 75% 100%
базовый размер выплаты устанавливается, когда при базовом размере среднедушевой доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума

Выплаты по одному заявлению

Поскольку разные выплаты объединяются, то с 1 января они будут выплачиваться по одному заявлению. Теперь не нужно отдельно собирать комплекты документов и подавать их в разные фонды.

Семья с несколькими несовершеннолетними детьми (до 17 лет) получит пособие на каждого ребенка, указанного в заявлении.

Увеличение объема финансовой поддержки

Сейчас для будущих мам с материальными сложностями действует ограничение в 50% регионального прожиточного минимума на взрослого человека. Благодаря введению нового пособия они смогут рассчитывать на выплату до 100%. По подсчетам Минтруда, выплата увеличится до 15 700 руб. в среднем по стране.

Исключение механизма комплексной оценки нуждаемости

Такой подход не будет использоваться в отношении семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов. Им предоставят возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет без дополнительных требований. Такие семьи могут рассчитывать на одновременное получение двух выплат — из бюджета и из средств материнского капитала. В среднем по стране при таком подходе размер ежемесячной поддержки на ребенка может составить 28 000 руб.

Унификация правила выплат на детей до трех лет

Малообеспеченная семья с детьми до 3 лет получит бюджетную поддержку вне зависимости от очередности рождения ребенка.

Какого числа выплачивают единое пособие?

Для выплаты универсального пособия есть единая дата – 3 число каждого месяца. Но после одобрения заявления, СФР обязан перечислить первое пособие в течение пяти дней.

Через месяц перечисления начнут делать по графику, то есть 3 числа.

Получается, что если вам одобрили пособие в начале февраля и через пять дней вы получили деньги, то в марте больше выплат не будет. А вот пособие за март придет по графику – 3 апреля.

Единое (универсальное) пособие приходит на карту или почтовым переводом. Способ получения выплат выбирается при подаче заявления. Для того, чтобы изменить способ получения пособия или реквизиты банковского счёта, надо подать заявление через СФР или через портал «Госуслуги».

Что делать, если семья переехала в другой регион?

Если семья переехала в другой регион на постоянное место жительства, то выплачивать единое пособие прекращают со следующего месяца, когда в СФР поступили об этом сведения. Оповещение об этом придёт в личный кабинет на «Госуслугах», если заявление о назначении пособия родители подавали в электронном виде.

Чтобы снова получать ежемесячные выплаты, придётся писать новое заявление. При этом все требования (размер среднедушевого дохода, оценка имущества) будут оцениваться заново, так как прожиточный минимум региона, куда переехала семья, может отличаться от того, где она жила раньше.

Если СФР приняло положительное решение и пособие вновь назначено, то его выплату могут возобновить с месяца её прекращения.

Правила назначения единого пособия на детей в 2023 году

Правительство представило проект постановления, которым утверждаются правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Выплаты будут назначать по правилам, которые аналогичны выплатам пособий для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.

При назначении пособия учитываются материальное и имущественное положение семьи. Поддержка возможна в том случае, если взрослые члены семьи либо трудоустроены и имеют заработок (стипендия, пенсия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности), либо есть объективные причины для его отсутствия (безработица, служба в армии, очное обучение, уход за детьми и др.). То есть действует «правило нулевого дохода».

Что учитывается при расчете доходов семьи

Есть целый перечень доходов, которые при расчете нуждаемости не учитываются. В их числе материнский капитал, налоговые вычеты, социальный контракт, целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей, доходы мобилизованных граждан, выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и др.

Какое имущество можно иметь для назначения выплаты

В случае с оценкой имущества следует учитывать множество деталей, на которые будут обращать внимание. Например, пособие может получить как семья, которая владеет одним домом любой площади, так и семья, владеющая несколькими домами, только в этом случае будет действовать ограничение по площади — она должна составлять меньше 40 кв. м. на каждого члена семьи.

Каков размер универсального пособия в 2023 году

Размер выплат на детей до 17 лет может быть:

  • 50% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Это базовый размер пособия;
  • 75% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Назначается, если при выплате базового размера пособия семья продолжает оставаться в числе малоимущих;
  • 100% прожиточного минимума на ребёнка. Назначается, если при пособии в 75% ПМ среднедушевой доход семьи продолжает оставаться ниже ПМ по региону.

Получается, что окончательный размер пособия зависит от прожиточного минимума по региону.

Так, в столице 50% прожиточного минимума на ребёнка составит 9 385 рублей, 75% – 14 077,5 рублей, 100% – 18 770 рублей. А вот в Воронежской области выплаты будут скромнее: 50% – 5 996 рублей, 75% – 8 994 рубля, 100% – 11 992 рубля.

То же самое и по выплатам беременным женщинам, только размер их пособия составит 50%, 70% и 100% от прожиточного минимума для трудоспособного населения. Самый большой прожиточный минимум для трудоспособного населения положен в Ненецком автономном округе – 29 231 рубль. Соответственно, базовое пособие (50%) для беременных здесь 14 615,5 рублей, 75% – 21 923,25 рублей.

Как оформляется единое пособие на детей 2023

Реформа подразумевает подачу одного заявления на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала сразу на всех детей до 17 лет. Очередность рождения в этом случае роли не играет. Услугой можно будет воспользоваться с 1 января 2023 года.

С 1 января подать заявление на пособие можно будет онлайн — через портал Госуслуг. Каждый год придется подавать новое заявление, так как финансовая поддержка назначается на 12 месяцев.

По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, у семей с детьми, которые родились до 31 декабря 2022 года, будет выбор — получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Если семья выберет первый вариант, то пользоваться выплатами она сможет до истечения периода, когда будут действовать права на соответствующие выплаты.

При этом новый вариант финансовой поддержки станет единственным для семей, у которых ребенок родится после 1 января 2023 года.

Единое (универсальное) пособие для детей 0-17 лет и беременных: кому полагается, как оформить, что меняется в выплатах

В 2023 году правительство внесло радикальные изменения в систему социальной помощи. Оно объединило все популярные выплаты на детей 0-17 лет и беременных женщин в одно универсальное пособие. Теперь получатели не нуждаются в ходьбе по разным ведомствам, чтобы получить нужную выплату. Однако, наше исследование показало, что не все получатели нового пособия смогут его получить. Некоторые семьи могут потерять государственную поддержку. Но, в то же время, оказывается больше поддержки тем, кто действительно нуждается в ней. Правительство назвало свой подход адресным.

Что такое единое пособие

С 1 января 2023 года семьи с низкими доходами начали получать единое (универсальное) пособие.

Выплата универсальных 

Выплата названа единой, потому что объединяет сразу несколько социальных пособий:

  1. Выплату для беременных женщин, которые встали на учёт в ранние сроки. Размер ежемесячного пособия в 2022 году составлял 50% от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Выплаты делал ПФР.
  2. Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Безработные мамы могли рассчитывать на выплату в 7 082 рубля. Пособия неработающим выплачивал отдел соцзащиты.
  3. Выплату на первого ребёнка, которую платили из регионального бюджета. Размер выплат определялся каждой областью отдельно. Например, в Свердловской области пособие составляло 100% от прожиточного минимума, а это 11 850 рублей. Выплаты пособия производились в региональных отделениях соцзащиты.
  4. Выплату на третьего ребёнка, которую давали в 78 регионах. Сумма пособия зависела от того, где проживает семья. Выплаты делало уполномоченное региональное ведомство.
  5. Пособие на детей от 3 до 8 лет.  Размер выплат зависел от региона: 50%, 70% или 100% от размера прожиточного минимума. Пособие выплачивала соцзащита.
  6. Пособие на детей от 8 до 17 лет, которое предоставлял ПФР. Сумма составляла 50%, 75% и 100% от размера регионального прожиточного минимума. .

Как видим, каждое из этих пособий назначалось разными ведомствами, да и суммы выплат тоже были разными. В некоторых регионах платили больше пособий, в некоторых – меньше.

Кому платят универсальное пособие

На единое пособие могут рассчитывать семьи с детьми и беременные женщины, если они подходят сразу под все перечисленные требования:

  1. Дети и родители являются гражданами РФ и постоянно проживают в России.
  2. Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе пребывания.
  3. Не превышен имущественный ценз.
  4. Соблюдено правило нулевого дохода.
  5. Возраст ребёнка до 17 лет.
  6. Беременная женщина встала на учёт на раннем сроке, до 12 недель.

Остановимся на некоторых пунктах подробнее.

Как рассчитывают среднедушевой доход семьи

Единое (универсальное) пособие назначается, если доход на одного человека в семье ниже регионального ПМ на душу населения.

Для расчёта среднедушевого дохода используют следующую формулу:

Среднедушевой доход = доходы всех членов семьи в расчётном периоде / 12 / количество членов семьи.

Так вы увидите примерный доход на каждого члена семьи. После этого можно сравнить полученную цифру с ПМ на душу населения в вашем регионе.

Если доход на одного члена семьи ниже ПМ на душу населения, то можно подавать заявление на оформление единого пособия. Например, в Липецке прожиточный минимум составляет 11 931 рубль, в Москве – 21 718 рублей. Значит, семье из Липецка надо иметь среднедушевой доход ниже 11 931 рубля, семье из Москвы – ниже 21 718 рублей.

Какой расчётный период учитывается?

Расчётный период, который используется для определения нуждаемости семьи — 12 месяцев, предшествующие месяцу обращения, что делает оценку дохода приближенной к реальности.

Например, родители обратились за пособием в феврале 2023 года, значит, при назначении пособия учитывались доходы с января по декабрь 2022 года.

Как учитываются доходы при назначении единого пособия?

При назначении единого пособия учитываются доходы:

  • заявителя (родитель, опекун, попечитель ребёнка);
  • супруги или супруга заявителя;
  • детей до 18 лет, в том числе и тех, что находятся под опекой или попечительством;
  • детей от 18 до 23 лет, которые обучаются очно и не состоят в браке.

Если родители развелись, то доход второго супруга в расчёте нуждаемости не учитывается. То же самое относится к мамам или папам, лишённым родительских прав. А вот если мама второй раз официально вышла замуж, то доход её нового супруга учитываться в расчётах будет.

К доходам относится не только зарплата (до уплаты подоходного налога), но и другие денежные выплаты. Например:

  • алименты на детей;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • выплаты за больничные листы;
  • доходы самозанятого или ИП;
  • выплаты опекунам.

Мы подробно рассказывали о том, как учитываются алименты при назначении единого пособия и что делать, если из-за них отказали в выплатах, в статье «Пособие на ребёнка и алименты: как учитываются, как получить выплаты».

В расчёте нуждаемости при назначении единого пособия также учитываются доходы от продажи имущества, но только те, которые подлежат налогообложению. К такому имуществу относится автомобиль или гараж, которым владели менее трёх лет, или квартира, которая была в собственности менее пяти лет. Доход от продажи учитывается пропорционально количеству месяцев в расчётном периоде.

Например, вы продали автомобиль 22 февраля 2023 года за 520 000 рублей, а купили — за 400 000 рублей. Значит, нужно заплатить 13% со 120 000 рублей. В свою очередь, 120 000 рублей разделят на весь 2023 год, чтобы учесть при назначении пособия. Получается 10 000 рублей в месяц.

Не учитываются при назначении единого пособия:

  • выплаты по уходу за ребёнком до 1,5 лет для неработающих родителей;
  • пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет;
  • само единое пособие при подаче нового заявления после окончания срока;
  • разовая материальная помощь из региональных бюджетов в связи с ЧС;
  • региональный маткапитал;
  • единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей;
  • единовременная помощь на лечения ребёнка;
  • доходы мобилизованных.

Полный список можно посмотреть в постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330.

Есть несколько нюансов того, как учитываются пособия при назначении единой выплаты. Например, если подаётся заявление на одного ребёнка, то в доход семьи не включаются прошлые выплаты на него. А вот пособия на других детей в семье в расчёт нуждаемости уже войдут. При подаче заявления на единое пособие сразу на всех детей прошлые выплаты на каждого из них не включают в доход семьи.

Поэтому лучше подавать заявление сразу на всех детей, поскольку совокупный доход влияет не только на одобрение, но и на размер пособия.

Правило нулевого дохода

Единое пособие дают тем, кто работает и получает доход или у кого есть уважительная причина не работать. Вот перечень таких причин:

  • уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
  • уход за ребёнком, если речь идет о единственном родителе;
  • уход за ребёнком до трёх лет;
  • уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
  • обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
  • срочная служба в армии и трёхмесячный период после демобилизации;
  • прохождение лечения длительностью от трёх месяцев и более;
  • официальный статус безработного (до шести месяцев);
  • статус мобилизованного;
  • отбывание наказания и трёхмесячный период после освобождения.

Уважительная причина должна распространяться не менее чем на 10 месяцев в расчётном периоде. Но этих причин может быть несколько: например, сначала болезнь, потом безработица. Причём оба родителя могут предъявить разные причины не работать.

Для того чтобы получать единое пособие можно получать официальный доход не весь расчётный период, а хотя бы один месяц. Это может быть работа по найму, самозанятость, предпринимательство, договор ГПХ.

Если один из членов семьи работает на дому (печёт торты или занимается репетиторством), то его доход будет учитываться, если оформлен статус самозанятого. Мы рассказывали об этом в статье «Как самозанятому получить универсальное пособие в 2023 году?».

Как учитывается имущество при назначении единого пособия

При назначении единого пособия проводится оценка нуждаемости, то есть учитывается всё имущество (недвижимость, транспорт, вклады), которыми владеет семья. Если имущества во владении семьи больше, чем установлено законом, то в пособии откажут.

Вот какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие.

Вид имущества Разрешённое количество имущества Исключения
Квартира Одна квартира или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится менее 24 кв. м. В расчёте нуждаемости не участвует жильё, признанное непригодным для проживания, недвижимость, полученная в качестве соцподдержки и доли, которые составляют менее 1/3 площади квартиры
Дом Один дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м. Не учитывается жильё, признанное непригодным для проживания и доли, которые составляют менее 1/3 от площади дома
Дача Одна дача
Гараж Один гараж или машино-место Допускается два гаража или машино-места, если семья многодетная
Земельный участок Допустимая площадь всех земельных участков менее 0,25 га, если они расположены в городе и не более 1 га в сельской местности Дальневосточный гектар и земля для многодетных не учитываются в определении нуждаемости
Нежилое помещение Одно нежилое помещение
Автомобиль Один автомобиль. Если речь идёт о новом автомобиле (до пяти лет), то мощность не должна превышать 250 л. с. Можно иметь два автомобиля, если один из них получен в качестве мер социальной поддержки или им владеет многодетная семья. Ограничение по мощности не действует для микроавтобусов, где более 5-и посадочных мест, если он находится во владении семьи, где более 4-х детей
Мотоцикл Один мотоцикл Можно иметь два мотоцикла, если один из них получен в качестве меры социальной поддержки, семья является многодетной или у одного из членов семьи есть инвалидность
Самоходная техника (трактор, комбайн и другая сельскохозяйственная техника) Одна единица техники Транспорт старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитывается
Маломерные суда Одна моторная лодка или катер младше пяти лет Маломерные суда старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитываются
Вклад Размер дохода от вклада не должен превышать одного прожиточного минимума (на счёте должно лежать не более 250 000 рублей)

Если родители находятся в разводе, то в расчёт нуждаемости берётся имущество родителя, который подаёт заявление.

Понять, есть ли у вас шанс получать ежемесячную выплату, можно прочитав статью «Чек-лист по универсальному пособию: одобрят выплаты на ребёнка или нет?».

Переходный период

Сейчас действует переходный период, поэтому в тех семьях, где дети родились до 31 декабря 2022 года, родители могут сами выбрать вариант получения пособия: перейти новое универсальное или продолжить получать уже назначенные пособия до окончания их срока.

Можно ли вернуться к старым выплатам, если единое уже назначено?

Если семье уже назначили единое пособие, то перейти на старые выплаты не получится. Поэтому специалисты СФР оценивают, выгоден ли семье тот вариант назначения пособия, какой они указали в заявлении.

Если, например, семья подала заявление на всех детей, но при этом уже получает старые пособия, то совокупный размер выплат может уменьшиться. Поэтому в СФР откажут в назначении единого пособия. Если семья подала заявление только на одного ребёнка, но при этом может получать новые выплаты ещё и на других и этот вариант окажется выгоднее, то специалисты СФР тоже это просчитают и сообщат семье.

Кому выгодно единое пособие?

Выиграют от введения единого пособия беременные женщины, вставшие на ранний учёт. Сейчас размер выплат для них составляет 50% прожиточного минимума. А после введения универсального пособия будущие мамы могут рассчитывать на 75% и 100% ПМ.

Кроме того, в выигрыше будут и семьи с детьми до 3 лет сразу по нескольким причинам:

  1. На первого ребёнка сейчас положено только одно пособие – «путинское». То есть с 1 января 2023 года единое пособие можно дополнить выплатами из материнского капитали и тем самым удвоить.
  2. За третьего и последующих детей раньше выплаты назначались не во всех регионах. После изменений, пособие стало федеральным и распространилось на всю страну.

Где можно оформить универсальное пособие?

Единые выплаты в 2023 году проводятся через Социальный фонд России. Заявление можно подать двумя способами:

  • онлайн через портал «Госуслуги»;
  • очно, посетив ближайшее отделение СФР или МФЦ.

Быстрее всего оформлять пособие через «Госуслуги», так как на сервисе уже есть большинство ваших документов – особенно, если вы раньше уже оформляли пособия онлайн.

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет, на которых планируется получение единого пособия, можно указать в одном заявлении.

Чтобы заполнить заявление нужны:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке/разводе или смерти.

Никаких сведений о доходах предоставлять не нужно. Правда, бывают случаи, когда СФР запрашивает дополнительные сведения, которые придётся предоставить лично в Соцфонд в течение 10 дней. Например, это могут быть справки о доходах самозанятого, о доходах ИП.

После принятия заявления проводится комплексная проверка нуждаемости семьи и выносится решение о выплатах и их размере. Узнать о том, назначено вам единое пособие или нет, можно на на портале «Госуслуг», если подавали заявление онлайн. Если документы подавались лично через СФР или МФЦ, то узнать решение можно в клиентской службе или по единому номеру телефона 8−800−10−000−01 (звонок бесплатный по всей России).

Срок рассмотрения заявления — до 10 рабочих дней. В отдельных случаях (дополнительный запрос документов) он может растянуться до 30 рабочих дней.

Если в пособии отказали, то сначала надо выяснить причину, так как от этого будут зависеть ваши дальнейшие действия. Вот почему могут отказать в оформлении единого пособия:

  1. Среднедушевой доход семьи превысил прожиточный минимум.
  2. Есть лишнее имущество (например, вторая машина или гараж).
  3. Нет дохода в расчётном периоде.
  4. Представлены не все документы.
  5. В заявлении указаны неполные или недостоверные сведения.

Если вы уверены в своей правоте и считаете, что вам отказали в назначении пособия неправомерно, то надо подать письменное обращение в Соцфонд.

Если и это не помогло, то надо обращаться в суд. Есть много примеров того, как чиновники ошибочно приписывали семье лишнее имущество: машину, квартиру. Иногда это было связано просто с халатностью, иногда ошибка возникала из-за «близнеца»-однофамильца из другого региона.

В любом случае, не бойтесь отстаивать свои права на получение пособия, особенно, если уверены в своей правоте.

Повторно подавать заявление на назначение единого пособия можно неограниченное количество раз. Однако прежде чем подать новое заявление, надо дождаться решения по предыдущему. Если в назначении пособия отказали, то повторное заявление стоит подавать только после устранения причины отказа (изменился доход, доказано, что отказ в назначении был неправомерен).

Новые выплаты на детей

С 1 января 2023 года меняются правила выплаты детских пособий. Вместо нескольких видов социальных пособий на детей и беременных женщин вводится единое.
Главный акцент нововведения — всесторонний анализ материального положения получателей. Помощь предоставляется только тем, у кого доходы и имущество не превышают установленные пределы. Кроме того, пособие не положено безработным, не имеющим уважительных причин.
Как и прежде, на помощь могут рассчитывать женщины, которые встали на учет на сроке беременности до 12 недель, и родители детей от 0 до 17 лет включительно. Выплаты продлеваются на время очного обучения до 23 лет.
Таким образом, государственная помощь становится более адресной. Теперь выплаты унифицированы, учитывают потребности конкретной семьи и обеспечивают поддержку в течение всего периода взросления ребенка.

Какие выплаты заменит единое пособие

Информация о том, что в России начнут выплачивать универсальное пособие, появилась еще в середине 2022 года. Затем название изменили на «единое». Выплата заменит 5 видов ранее действовавших социальных мер поддержки:
  • ежемесячное пособие по беременности, которое получали женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении на сроках до 12 недель
  • ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 3 лет
  • ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им 3 лет (региональная мера поддержки — есть не во всех регионах и предоставляются по разным правилам)
  • ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
  • ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет

Размер единого пособия

Размер нового единого пособия зависит от уровня дохода. Задача государства — уйти от фиксированных выплат, сделать их адекватными для каждой конкретной семьи.
Размер будет рассчитываться таким образом, чтобы доход каждого члена семьи достигал прожиточного минимума — чем меньше доходы, тем больше пособие.
Рассмотрим расчет пособия на примере семьи, проживающей в Алтайском крае. В 2023 году в регионе действуют 3 типа прожиточных минимума:
  • на душу населения — 12 794 ₽
  • на трудоспособного человека — 13 945 ₽
  • на ребенка — 13 373 ₽
Пособие в цифрах:
  • беременные женщины получат 50, 75 или 100% от прожиточного минимума трудоспособного человека
  • родители детей от 0 до 17 лет будут получать те же 50, 75 или 100%, но от детского прожиточного минимума
Чтобы понять, имеет ли право семья получать единое пособие, посчитаем среднедушевой доход. В качестве базы для расчета, согласно законодательству, берутся 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было подано заявление.
Важно: доходы учитываются до налогообложения, а доходы в иностранной валюте конвертируются по курсу на день получения (поступления).
Допустим, в семье из 4 человек отец зарабатывает 20 тыс. ₽, мама — 18 тыс. ₽, дети не работают.
Итого среднедушевой доход равен (20 000 + 18 000) / 4 = 9 500 ₽.
Таким образом, средний доход в семье меньше, чем прожиточный минимум на душу населения в регионе — 12 794 ₽. Это значит, что семье положено единое пособие.
Согласно нормативам, доход семьи должен составлять не менее 12 794 * 4 = 51 176 ₽. Чтобы достичь этой суммы, семье назначат максимальное пособие 13 373 ₽ (100% детского прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае). В результате доход семьи составит 20 000 + 18 000 + 13 373 = 51 373 ₽ — чуть больше необходимого минимума.

Отличия нового пособия от старого

Единое пособие будет выплачиваться с 1 января 2023. Однако те, кто уже получает «детские», и семьи, в которых дети родились до 2023 года, смогут выбирать — оставить все как есть или перейти на новое пособие (если выплата получается больше).
Все назначенные ранее пособия будут действовать до конца срока, на которые были предоставлены. Далее их продлить будет нельзя. Так же как нельзя и одновременно получать деньги по старым и новым правилам. При переходе на единое пособие с 2023 года старые выплаты перестанут начисляться автоматически.
То есть 2023 год будет переходным — будут завершаться выплаты пособий по уходу за детьми до 3 лет без комплексной оценки нуждаемости.
Новый принцип расчета может оказаться как более выгодным, так и полностью лишить выплаты, поэтому переход остается на усмотрение семьи.
Выплата беременным раньше составляла 50% прожиточного минимума, а сейчас есть несколько вариантов: 50, 75 или 100%.
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7 678 ₽ сейчас получают все, в том числе и неработающие родители. По новым правилам безработные и не учащиеся на очном отделении этой выплаты лишатся.
  • Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет по-новому будут полагаться на каждого ребенка. Раньше социальная помощь предоставлялась на первого, а в отдельных регионах — на третьего и последующих детей. Сейчас будут платить и за второго ребенка.
  • По новым правилам получателей станет меньше. До изменений нуждающимися считались семьи со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов, а сейчас этот порог снизили до одного.
Кого изменения не коснутся, так это родителей с детьми от 3 до 17 лет — здесь правила начисления остались прежними.

Кто может получить пособие

Чтобы получить пособие, недостаточно подтвердить низкие доходы. На решение о выплате влияет имущество родителей — оценивается его стоимость и количество. Например, если в собственности дорогой автомобиль или несколько квартир, то в выплате могут отказать.
При оценке имущества учитываются:
  1. Недвижимость. Установленная норма — одна квартира или дом любой площади на семью. Если объектов недвижимости несколько, то считается норматив — на человека может быть не больше 24 м2 площади всех квартир и не больше 40м2 площади домов.
  2. Земельный участок. Жителю города допускается владеть участком земли не больше 0,25 га, а жителю сельской местности — до 1 га.
  3. Количество транспортных средств. Семьи с одним или двумя детьми могут иметь только один автомобиль. Если семья многодетная или с инвалидом, то их может быть два. При оценке нуждаемости учитываются транспортные средства младше 5 лет.
  4. Проценты от банковских вкладов. Если накопления семьи позволяют получать доход больше прожиточного минимума, то социальная помощь не предоставляется.
Это не исчерпывающий список имущества. Полный перечень включает гаражи, нежилые помещения, различные виды транспортных средств, в том числе мотоциклы, самоходную технику и т. д.
Еще одно принципиальное условие для получения поддержки — члены семьи старше 18 лет должны иметь подтвержденный заработок или уважительную причину его отсутствия.
Действует так называемое «правило нулевого дохода». Проще говоря, если у одного из взрослых в семье нет дохода, он не работает и не имеет на это объективных оснований, то материальная поддержка не выплачивается.
Категории получателей, которых принцип «нулевого дохода» также не затронет:
  • родители, опекуны, являющиеся единственными кормильцами
  • многодетные
  • мобилизованные
  • жители новых территорий РФ
  • жители Дальнего Востока, Сибири, малочисленные народы Крайнего Севера
Кроме того, законом определен целый ряд причин, которые считаются основанием отсутствия трудовых или иных доходов. К ним относят беременность, уход за человеком с инвалидностью, срочная служба в армии и т. д.

Как получить пособие

За пособием могут обратиться женщины после 12 недель беременности. Они получат деньги за период с момента, как встали на учет в поликлинике, но не раньше 6-недельного срока. Пособие будет выплачиваться до рождения малыша.
После родов важно обратиться за пособием в течение 6 месяцев — в этом случае его выплатят с первого месяца жизни ребенка. Иначе пособие будет назначено с даты обращения.
Кроме того, право на пособие нужно подтверждать каждые 12 месяцев, то есть каждый год понадобится новое заявление. Если ранее на портале «Госуслуги» вы подключали счет для социальных выплат, в заявлении можно указать его реквизиты. В одном документе можно указать сведения обо всех детях, на которых положены выплаты.
Обратиться нужно через портал «Госуслуги» или лично в центры обслуживания клиентов Социального фонда или МФЦ. Чаще всего достаточно электронного заявления, так как все необходимые сведения (например, о доходах) Социальный фонд запрашивает по межведомственным каналам.
В редких случаях может возникнуть необходимость личного посещения Социального фонда, чтобы прояснить особенности ситуации, в которой оказалась семья. Например, сейчас нет возможности получать данные о больничных листах.
Для подачи заявления потребуется подтвержденная учетная запись «Госуслуг».
Заявление принимают от:
  • одного из родителей (в том числе усыновителей, опекунов или попечителей)
  • беременных женщин, вставших на учет в медицинском учреждении на сроке беременности до 12 недель
Назначают пособие в течение 10 дней после поступления заявления. Иногда требуется больше времени. Это связано с подтверждением сведений, доступа к которым у Социального фонда нет. Тем не менее дольше 30 дней заявление рассматривать не могут.
При положительном ответе первая выплата поступит в течение 5 дней. Затем деньги будут приходить:
  • на банковскую карту — ежемесячно с 1 по 25 число следующего месяца
  • на почту — до 25 числа каждого месяца
Таким образом, новое пособие призвано привести многообразные формы социальной поддержки к единой форме и логике, а также сделать их более эффективными. Теперь с помощью одного заявления можно оформить выплаты сразу на всех детей до 17 лет. Родители детей, родившихся до 31 декабря 2022 года, все еще имеют право выбора: сохранить старые выплаты или перейти на новые. А вот за детей, появившихся на свет в 2023 году, будут платить только с учетом имущества семьи и занятости родителей.

Какие доходы учитываются для единого пособия

Перечень доходов, которые имеют значение при оценке материального положения семьи:
  • заработная плата, доходы предпринимателей и самозанятых
  • деньги, вырученные от продажи и сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества
  • алименты
  • пенсии и другие меры социальной поддержки
  • проценты, начисленные по банковским вклада
  • выигрыши
  • доходы, полученные за рубежом

Какие доходы не учитываются для единого пособия

В общий доход семьи не включаются:
  • налоговые льготы и вычеты
  • пособия, выплаченные ранее
  • выплаты из средств материнского капитала
  • деньги, полученные по социальному контракту
  • зарплата мобилизованных, а также выплаты за ранение или гибель
    другие социальные льготы и компенсации
Статья составлена по информации, взятой из открытых источников.
Единое пособие на детей 2023: что это такое, кому положена, как оформить, размер пособия
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии